1
Mayıs 2015 tarihinde yürürlüğe giren Elektronik Ticaretin
Düzenlenmesi Hakkında Kanun'un uygulanmasına ilişkin hazırlanan
Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik
Taslağı'na kamuoyunun görüşleri doğrultusunda son halinin
verildiğini belirten Bakan Canikli, bu yönetmelikle, ticari
iletişimin kurallarıyla, telefon ve bilgisayar gibi elektronik
iletişim araçlarıyla gönderilen SMS, e-posta ve telefon araması
yoluyla yapılan ticari elektronik iletilere ilişkin hususlar ile
bunların yapılmasına elektronik ortam sağlayan aracı hizmet
sağlayıcıların yükümlülüklerinin belirlendiğini kaydetti.
"SESSİZ
KALINIRSA ONAY TALEBİ REDDEDİLMİŞ SAYILACAK"
Ticari
elektronik iletilere ilişkin onayın belirli usul ve esaslara göre
alınacağını belirten Bakan Canikli, açıklamasına şöyle devam
etti:
"Onay,
ticari elektronik ileti gönderilmeden önce sadece hizmet sağlayıcı
tarafından alınacak ve alıcı reddetme hakkını kullanıncaya
kadar geçerli olacak. Alıcının sessiz kalması durumunda onay
talebi reddedilmiş sayılacak. Böylece tüketiciler her onay
talebine ret cevabı yollamak zorunda kalmayacak. Alıcının
kendisiyle iletişime geçilmesi amacıyla iletişim bilgilerini
vermesi halinde, temin edilen mal veya hizmetlere ilişkin
değişiklik, kullanım ve bakıma yönelik ticari elektronik
iletiler için ayrıca onay alınmayacak. Devam eden abonelik, üyelik
veya ortaklık durumu ile tahsilat, borç hatırlatma, bilgi
güncelleme, satın alma ve teslimat veya benzeri durumlara ilişkin
bildirimleri içeren iletiler için önceden onay alma zorunluluğu
aranmayacak. Hizmet sağlayıcıya ilgili mevzuatla getirilen bilgi
verme yükümlülüğü durumlarında alıcılara önceden onay
alınmaksızın ileti gönderilebilecek.
Tacir
veya esnaf olan alıcıların elektronik iletişim adreslerine
gönderilen ticari elektronik iletiler için önceden onay alınması
zorunlu olmayacak. Ancak, tacir ve esnafların reddetme hakkını
kullanması halinde onayları alınmadan ticari elektronik ileti
gönderilemeyecek. Alıcının elektronik iletişim adresine ticari
elektronik ileti gönderilerek onay talebinde bulunulamayacak.
Acentelik, özel yetkili işletme ya da bayilik sözleşmesindeki
taraflardan birine verilen onay; bu sözleşmeye konu mal, hizmet
veya marka ile sınırlı olarak sözleşmenin diğer tarafı için
de verilmiş kabul edilecek. Hizmet sağlayıcı aldığı onayı,
kendi mal veya hizmetleri ile birlikte olmak kaydıyla promosyon
olarak sunulan mal ve hizmetler için de kullanabilecek. Ancak bu
promosyon ilişkisinin bir sözleşmeye bağlı olma şartı
aranacak."
"YÖNETMELİK
SADECE TİCARİ İLETİLERİ KAPSIYOR"
Canikli,
yeni yönetmeliğin yalnızca ticari nitelik gösteren iletilere
uygulanacağını ifade etti.
Bakan Canikli, "Devletin, mahalli
idarelerin ve diğer kamu tüzel kişilerinin kamuoyunu
bilgilendirmek amacıyla gönderdikleri iletilere, 5809 sayılı
Elektronik Haberleşme Kanunu kapsamındaki işletmecilerin abone ve
kullanıcılarına; münhasıran kendi mal ve hizmetlerini tanıtmak
amacıyla gönderdiği ticari elektronik iletilere, kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşları ile kamuya yararlı dernekler ve
vergi muafiyeti sağlanan vakıfların, kendilerine ait ticari
işletmelerin faaliyetleriyle ilgili olarak, üyelerine gönderdiği
iletilere, 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın
Hizmetleri Hakkında Kanun hükümlerine göre radyo ve televizyon
yayıncılığı yapan kuruluşlarca, kamuoyunu bilgilendirmek ve
eğitmek amacıyla yapılan yayın hizmetlerine ilişkin
bilgilendirme iletilerine, vakıf üniversitelerinin öğrencilerine
ve bunların velilerine gönderdiği iletilere bu yönetmelik
uygulanmayacak" dedi.
"TİCARİ
İLETİŞİMDE KURALLAR BELLİ OLACAK"
Elektronik
ortamda yapılan ticari iletişimi gerçekleştirenin belirlenebilir
olması için bu iletişimde gerekli bilgilerin yer almasının
zorunlu olacağını da vurgulayan Bakan Canikli, promosyon ve hediye
gibi hususların niteliğinin açık bir şekilde belirtileceğini ve
bunlara katılım ve faydalanma koşullarının anlaşılabilir
olmasının sağlanacağını ifade etti.
"ALICILARA
İLETİYİ REDDETME HAKKI TANINACAK"
Alıcının
istediğinde, hiçbir gerekçe göstermeksizin, ticari elektronik
iletileri almayı reddedebileceğini bildiren Bakan Canikli,
"Alıcının ret bildiriminde bulunması, bildirimin yapıldığı
iletişim kanalına ilişkin onayı geçersiz kılacaktır. Bu ret
bildirimi ticari elektronik ileti hangi iletişim kanalıyla
gönderildiyse, kolay ve ücretsiz bir şekilde olmak üzere aynı
iletişim kanalıyla sağlanacak ve gönderilen her bir ticari
elektronik iletide yer alacak. Hizmet sağlayıcı, alıcının ret
bildirimi kendisine ulaştığı andan itibaren üç iş günü
içinde alıcıya ileti göndermeyi durduracak." şeklinde konuştu.
"ARACI
HİZMET SAĞLAYICILARIN HUKUKİ SORUMLULUĞU BELİRLENECEK"
Hizmet
sağlayıcının önceden onayını aldığı alıcılara ticari
elektronik iletileri kendisi gönderebileceği gibi aracı hizmet
sağlayıcılar vasıtasıyla da gönderebileceğini kaydeden Bakan
Canikli, "Ancak gönderdiği bu iletilerde hizmet sağlayıcılara
Yönetmelikle öngörülen yükümlülüklerin ifasına teknik imkan
tanıyacak. Aracı hizmet sağlayıcılar, gönderilen ticari
elektronik iletilerin içeriğinde kendisine ait marka adı, ticaret
unvanı veya işletme adı gibi tanıtıcı bilgilere yer verecek.
Aracı hizmet sağlayıcılar başkaları adına, onların mal ve
hizmetlerini tanıtmak, pazarlamak ya da işletmesini tanıtmak
amacıyla ticari elektronik ileti göndermek için onay alamayacak"
dedi.
"ŞİKAYETLER
BAKANLIK İNTERNET SAYFASINDAN YAPILABİLECEK"
Konuyla
ilgili şikayetlerin de ciddi bir şekilde takip edilerek
değerlendirileceğini ifade eden Bakan Canikli, "Şikayet
başvuruları, elektronik ortamda kolay, hızlı ve etkin bir şekilde
Bakanlık resmi internet sitesindeki şikayet portalı veya e-Devlet
Kapısı üzerinden ya da dilekçe ile ticaret il müdürlüklerimize
yapılabilecek. Şikayet başvuruları, ticari elektronik iletinin
gönderildiği tarihten itibaren en geç üç ay içinde yapılacak.
Şikayetlerin değerlendirilmesinden sonra ilgililere idari para
cezası uygulanabilecek" diye konuştu.
"ELEKTRONİK
TİCARETTE KİŞİSEL VERİLER KORUNACAK"
Bakan
Canikli, elektronik ticaret faaliyetinde bulunanların elde ettiği
kişisel verilerin saklanmasından ve güvenliğinden sorumlu
olacağını, bu verilerin kişinin önceden onayı olmaksızın
üçüncü kişilerle paylaşılamayacağını vurguladı.
"TİCARİ
ELEKTRONİK İLETİLERDE TANITICI BİLGİLER YER ALACAK"
Bakan
Canikli, yeni yönetmelikle birlikte ticari elektronik iletinin
başlığında veya içeriğinde; tacirler için MERSİS numarası ve
ticaret unvanına, esnaflar için adı ve soyadı ile T.C. kimlik
numarasına yer verileceğini söyledi.
Bakan
Canikli bu iletilerde, elektronik iletişim aracının türüne bağlı
olarak hizmet sağlayıcının telefon, faks, kısa mesaj numarası
ve elektronik posta adresi gibi erişilebilir durumdaki iletişim
bilgilerinden en az birine de yer verileceğini belirtti.